Главная / Услуги / Услуги в области экологической безопасности / ПДВ

Разработка проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ

Предельно допустимые выбросы (ПДВ) - это нормативы выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха, при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы и других экологических нормативов, с учетом рассеивания загрязняющих веществ и превращения их в атмосфере, а также перспектив развития предприятий («Рекомендации по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий. М, 1998 г.», ГОСТ 17.2.1.04-77 «Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения»).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 №183, предельно допустимые выбросы устанавливаются для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и юридического лица в целом или его отдельных производственных территорий с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данного юридического лица или его отдельных производственных территорий, фонового загрязнения атмосферного воздуха и технических нормативов выбросов. Таким образом, все юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку проекта предельно допустимых выбросов (проект ПДВ).

Проект нормативов ПДВ разрабатывается с целью:

разработки оптимальных мероприятий по защите атмосферы, обеспечивающих снижение приземных концентраций вредных веществ в жилой зоне и на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических критериев качества атмосферного воздуха;
установления нормативов выбросов загрязняющих веществ по расчетам выбросов от источников выделений, согласно действующим методикам (при этом для каждого источника выделения вредных веществ в атмосферу должен быть установлен такой ПДВ, чтобы суммарная предельная концентрация указанных веществ с учетом фонового загрязнения не превышала санитарных норм при максимальной нагрузке технологий предприятия на окружающую среду);
получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ, согласно установленным нормативам;
инвентаризации источников загрязнения атмосферы, определение их параметров и веществ, допустимых к выбросу
проведения рассеивания загрязняющих веществ, с целью определения превышения (не превышения) гигиенических критериев качества атмосферного воздуха на границе с нормативной СЗЗ и жилой застройкой.
предложений по организации СЗЗ и экозащитных зон предприятия;
разработки мероприятий по регулированию выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);
определения категорий источников, периодичности и методов контроля концентраций на них;
определение категории предприятия.

Требования к структуре и содержанию Проекта нормативов ПДВ приведены в «Рекомендациях по оформлению и содержанию Проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия, М., 1989» (Разработаны Главным управлением научно-технического прогресса и экологических нормативов и Главной государственной экологической экспертизой Госкомприроды СССР), «Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» (утв. Гомкомприродой СССР 1 января 1991 г., опубликован в Л., О-во «Знание», РСФСР), Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий" ОНД-86 (внесена Управлением наблюдений и контроля загрязнения природной среды Госкомгидромета, согласовано Госстроем СССР 7 января 1986 г. N ДП-76-1, Минздравом СССР 7 февраля 1986 г. N 04-4/259-4, утверждена Председателем Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 4 августа 1986 г. N 192, ВЗАМЕН СН 369-74). Также НИИ «Атмосфера» рекомендует к использованию Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. СПб, 2005 г. (введено письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 №14-01-333).

Проект нормативов ПДВ включает в себя следующие разделы:

характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы;
проведение расчетов загрязнения атмосферы и определение нормативов ПДВ;
предложения по организации нормативной СЗЗ;
разработка мероприятий по регулированию выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);
контроль за соблюдением нормативов ПДВ;
определение категории предприятия;
инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и параметров источников выбросов;
расчеты выбросов загрязняющих веществ от источников выделений;
таблицы и графики изолиний полей концентраций.

Разрешение на выброс загрязняющих веществ выдается после утверждения нормативов ПДВ сроком на 5 лет, при условии неизменности технологических процессов, соблюдения установленных нормативов ПДВ. Так же существуют особые порядки по проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и на них следует обратить особое внимание.

Основание для разработки:

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.

Основные нормативные документы:

«Рекомендации по оформлению и содержанию Проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия, М., 1989» (Разработаны Главным управлением научно-технического прогресса и экологических нормативов и Главной государственной экологической экспертизой Госкомприроды СССР);
«Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» (утв. Гомкомприродой СССР 1 января 1991 г., опубликован в Л., О-во «Знание», РСФСР);
Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий" ОНД-86 (ВНЕСЕНА Управлением наблюдений и контроля загрязнения природной среды Госкомгидромета, СОГЛАСОВАНА Госстроем СССР 7 января 1986 г. N ДП-76-1, Минздравом СССР 7 февраля 1986 г. N 04-4/259-4, УТВЕРЖДЕНА Председателем Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 4 августа 1986 г. N 192, ВЗАМЕН СН 369-74).
«Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы» ОНД-90 (разработан отделом контроля атмосферы Всесоюзного научно-исследовательского института охраны природы и заповедного дела Министерства природопользования и охраны окружающей среды СССР, УТВЕРЖДЕН заместителем председателя Госкомприроды СССР В.Г.Соколовским. Постановление N 8 от 30 октября 1990 г., Срок действия с 1 января 1991 г. по 1 января 1996 г. )
Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. СПб, 2005 г. (введено письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 №14-01-333)
ГОСТ 17.2.4.06-90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения», ГОСТ 17.2.4.07—90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения давления и температуры газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения», ГОСТ 17.2.4.08—90 «Охрана природы. Атмосфера. Методы определения влажности газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения», ГОСТ 12.3.018—79 «Системы вентиляционные. Методы аэродинамических испытаний».
ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями – М.: Изд-во стандартов, 1979. (Утвержден Постановлением Госстандарта СССР от 24 августа 1978 г. № 2329, опубликован М., Издательство стандартов, 1984).
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (с изменениями от 14 апреля 2007 г., 22 апреля 2009 г.)
СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требовсния к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации (регистрационный № 2711 от 18 мая 2001 г.), утверждено постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74).
Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, используемых в 2010-11 годах при нормировании и определении величин выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ОАО «НИИ Атмосфера», СПб, 2010) Введен в действие Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) (письмо № 12-46/709 от 25.01.2010 г.);
СанПин 2.2.1-2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» С изменениями №1-№3.